今年國(guó)土部對(duì)土地的監(jiān)管和調(diào)控將更加強(qiáng)化。25日,國(guó)土資源部召開新聞通氣會(huì),通報(bào)了2009年土地例行督察追繳土地出讓金近40億元等情況。據(jù)透露,2010年國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)督察范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大。另?yè)?jù)了解,國(guó)土部還將出臺(tái)更細(xì)化的土地調(diào)控“后招”,并與證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合把關(guān)房企土地融資。

國(guó)家土地副總督察甘藏春指出,土地督察顯示5方面問題比較突出:一是部分地區(qū)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)不到位,例行督察發(fā)現(xiàn)的土地違法違規(guī)面積中,耕地占33.7%,其中15個(gè)地區(qū)超過50%。二是一些地方違規(guī)設(shè)立和擴(kuò)大開發(fā)區(qū)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。三是部分地區(qū)違規(guī)調(diào)整土地利用總體規(guī)劃。四是一些地方土地出讓管理不規(guī)范,欠繳和違規(guī)減免出讓價(jià)款比較突出。五是一些地方土地未報(bào)即用違法情況嚴(yán)重,案件查處不到位,整改不落實(shí)。

據(jù)介紹,土地督察還督促有關(guān)地方政府和用地單位補(bǔ)充耕地1180公頃,補(bǔ)劃基本農(nóng)田8456公頃,復(fù)耕土地面積1554公頃。收回閑置土地614公頃,盤活批而未供土地4599公頃。甘藏春表示,未來(lái)國(guó)家土地督察的范圍還將擴(kuò)大。

值得注意的是,國(guó)土部的此次通氣會(huì)反映了今年強(qiáng)化土地調(diào)控的趨勢(shì)。事實(shí)上,新年伊始國(guó)土部就在“加碼”。首先是國(guó)土部部長(zhǎng)徐紹史召開了2010年重點(diǎn)工作安排匯報(bào)會(huì),期間土地利用司司長(zhǎng)廖永林表示:“加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)開發(fā)過程中閑置土地、囤地炒地等行為的專項(xiàng)整治。”執(zhí)法局局長(zhǎng)李建勤則表示,今年將打好小產(chǎn)權(quán)房和高爾夫球場(chǎng)清理的“硬仗”。其次,25個(gè)省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門公開曝光或公開掛牌督辦未報(bào)即用違法用地典型案件132起,涉及違法用地面積約1.15萬(wàn)畝。

記者了解到,目前國(guó)土部正在擬定對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)非法取得土地、土地閑置、不按時(shí)開發(fā)等各種土地違法行為進(jìn)行認(rèn)定的文件也將浮出水面,這將為證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)審核房企土地抵押貸款、土地資產(chǎn)融資提供重要依據(jù)。