（來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊）國(guó)資委呼吁社會(huì)要正確看待產(chǎn)業(yè)間的重組。

國(guó)資委相關(guān)人士告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：當(dāng)前需要“理清思路、解疑釋惑”。畢竟這無(wú)論對(duì)國(guó)企改革還是國(guó)有企業(yè)發(fā)展本身，都甚為重要。

“現(xiàn)在大家都在熱炒‘國(guó)進(jìn)民退’，作為民營(yíng)企業(yè)的沙鋼去年進(jìn)入世界500強(qiáng)，得知這個(gè)消息后我非常激動(dòng)。沙鋼不是聯(lián)想這樣沒(méi)有歷史包袱的現(xiàn)代公司，而是一個(gè)傳統(tǒng)企業(yè)，就是靠一勺鋼一勺鋼煉到世界500強(qiáng)去了。沙鋼能進(jìn)入世界500強(qiáng)，太神奇了。媒體為什么不好好炒炒這個(gè)事，偏要盯著這些年發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)的國(guó)有企業(yè)不放？”電話那頭的國(guó)資委研究中心企業(yè)改革與發(fā)展研究部部長(zhǎng)王志鋼，著實(shí)無(wú)法理解時(shí)下在經(jīng)濟(jì)學(xué)界掀起的這場(chǎng)關(guān)于“國(guó)進(jìn)民退”的大討論，他在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)毫不諱言地表達(dá)了自己的看法。

在王志鋼看來(lái)，中化集團(tuán)控股的方興地產(chǎn)（中國(guó)）有限公司（下稱“方興地產(chǎn)”）的“地王”頭銜，是引領(lǐng)“國(guó)進(jìn)民退”討論的源頭之一。

2009年6月30日，方興地產(chǎn)在諸多地產(chǎn)大鱷中突然殺出，最終以40.6億元的天價(jià)拿下北京廣渠路15號(hào)地，樓面地價(jià)達(dá)15321元/平方米，刷新北京“地王”紀(jì)錄，被輿論認(rèn)為是當(dāng)時(shí)的雙料“地王”。

由于方興地產(chǎn)在拿地前后獲得了約245億元的銀行授信，也被形容為“拿的是國(guó)家的錢”。隨后“方興地產(chǎn)”連同中化集團(tuán)毫無(wú)懸念地被冠之于“國(guó)進(jìn)民退”的典型。

方興地產(chǎn)是中國(guó)中化集團(tuán)公司的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)旗艦公司，公司于2007年8月在香港聯(lián)交所掛牌上市。

“把方興地產(chǎn)作為‘國(guó)進(jìn)民退’的代表有點(diǎn)冤。”王志鋼告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，他曾專門對(duì)“方興地王”事件進(jìn)行了調(diào)查和了解，問(wèn)題的焦點(diǎn)主要集中在國(guó)有上市公司是否還是過(guò)去意義上完全的國(guó)有控制企業(yè)。

相關(guān)人士向記者分析，國(guó)有企業(yè)的本性包括相互聯(lián)系的兩個(gè)方面：一是全民性，也就是說(shuō)，國(guó)有企業(yè)的“股份”每個(gè)公民都有份；二是公共性，也就意味著它的收益要回歸全民。

但是國(guó)企的本性隨著國(guó)企的上市悄然發(fā)生著改變：只有持國(guó)企上市公司股票的投資人才能真正享有紅利和收益。

據(jù)記者了解，作為上市公司的方興地產(chǎn)，在股東結(jié)構(gòu)中，中化集團(tuán)作為方興地產(chǎn)第一大股東，持有其7.68億股股份。

“方興地產(chǎn)之所以算公有制企業(yè)，只不過(guò)在股東結(jié)構(gòu)中，中化集團(tuán)是第一大股東，而傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)的這種叫法是否適合方興地產(chǎn)這類企業(yè)，需要進(jìn)一步探討。假設(shè)方興地產(chǎn)賺了錢，那些錢并不是要回到央企，大部分要分給股民，而好多股民都是香港人。”王志鋼向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》分析。

業(yè)內(nèi)人士向記者透露，方興地產(chǎn)作為香港上市公司，可以因?yàn)榭春脙?nèi)地的房地產(chǎn)市場(chǎng)，去參與競(jìng)爭(zhēng)地塊。“這也是反映了上市公司股東的要求，如果方興地產(chǎn)不去按照股東的要求做，只是中化集團(tuán)的的想法，股票在市場(chǎng)上也不會(huì)表現(xiàn)這么好。所以，在界定上將方興地產(chǎn)完全劃歸為國(guó)有企業(yè)，站不住腳。”

另一個(gè)遭受輿論質(zhì)疑的問(wèn)題是，方興地產(chǎn)在奪得廣渠路15號(hào)地前后，該公司獲得了來(lái)自中國(guó)銀行(601988,股吧)的200億元及來(lái)自中國(guó)工商銀行(601398,股吧)45億元的銀行授信。

“腰包鼓了自然要置業(yè)”，但也由此被輿論認(rèn)為是拿著國(guó)家的錢去買地，并且將方興地產(chǎn)看做是造成2009房地產(chǎn)市場(chǎng)地價(jià)屢創(chuàng)新高的罪魁禍?zhǔn)字弧Ｓ袛?shù)據(jù)顯示，信貸劇增的2009年上半年，60%的“地王”被有國(guó)資背景的地產(chǎn)商獲得。

對(duì)于方興地產(chǎn)獲得的巨資銀行授信，王志鋼的解釋更為直截了當(dāng)：“方興從銀行貸款的錢怎么能說(shuō)是國(guó)家的錢？況且國(guó)內(nèi)好多銀行都已經(jīng)股份制改革了，銀行自身也是上市公司，其經(jīng)營(yíng)目的都是創(chuàng)造更多的利潤(rùn)。而且銀行永遠(yuǎn)是‘嫌貧愛(ài)富’的，不管是國(guó)有的還是非國(guó)有的，只要企業(yè)好，肯定會(huì)給企業(yè)貸款，輿論簡(jiǎn)單地把這部分資金歸結(jié)為國(guó)家的錢，這樣說(shuō)不太公平。”