繼重慶市政府提出建設(shè)公租房以遏制房?jī)r(jià)上漲后，3月24日，重慶市再次拋出特別房產(chǎn)消費(fèi)稅方案。重慶市委副書記、市長(zhǎng)黃奇帆認(rèn)為，向高端物業(yè)征收特別房產(chǎn)消費(fèi)稅，能夠?qū)χ卸朔績(jī)r(jià)帶來影響。

那么，征收特別房產(chǎn)消費(fèi)稅能否抑制高房?jī)r(jià)？是否能通過國(guó)務(wù)院的審批？國(guó)內(nèi)多名財(cái)稅和房產(chǎn)專家接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)認(rèn)為，上述方案在目前來看，并不能夠從根本抑制房?jī)r(jià)的上漲。

中山大學(xué)嶺南學(xué)院財(cái)政稅務(wù)系主任林江教授對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示，征收房產(chǎn)特別消費(fèi)稅獲批難度大。

方案已上報(bào)國(guó)務(wù)院

據(jù)報(bào)道稱，重慶樓市新政包括四大措施——將商品房的固定投資量控制在社會(huì)總投資量的25%，若超過40%，就可能導(dǎo)致房地產(chǎn)業(yè)泡沫；對(duì)商品房建設(shè)總量進(jìn)行控制；通過控制土地拍賣價(jià)來調(diào)控房?jī)r(jià)；對(duì)高端房進(jìn)行遏制。

報(bào)道援引重慶市市長(zhǎng)黃奇帆的話說，高端房的價(jià)格會(huì)對(duì)中端房帶來影響，而對(duì)于遏制高端房，要開征 “特別房產(chǎn)消費(fèi)稅”。報(bào)道還稱，重慶市的這個(gè)改革方案已上報(bào)國(guó)務(wù)院。

財(cái)稅專家稱恐難獲批

記者昨日查閱《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅暫行條例》和《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》后發(fā)現(xiàn)，房產(chǎn)消費(fèi)并不在此列。

“消費(fèi)稅一般情況下，征收對(duì)象為奢侈品消費(fèi)。”中山大學(xué)嶺南學(xué)院財(cái)政稅務(wù)系主任林江教授告訴記者，按照中國(guó)的現(xiàn)行財(cái)稅制度，地方并不具有對(duì)財(cái)稅的立法權(quán)，如果要征收這一稅種，必須經(jīng)過國(guó)務(wù)院相關(guān)部門批準(zhǔn)。一旦國(guó)務(wù)院經(jīng)過立法程序批準(zhǔn)之后，將并不是針對(duì)一個(gè)地區(qū)的，而是全國(guó)的。所以，在這個(gè)問題上，國(guó)務(wù)院肯定會(huì)謹(jǐn)慎對(duì)待，不會(huì)輕易批準(zhǔn)的。

就重慶市提出的高端物業(yè)特別消費(fèi)稅，林江把它稱為“不是物業(yè)稅的物業(yè)稅”。他稱，前段時(shí)間提出的物業(yè)稅的出臺(tái)尚有難度，特別消費(fèi)稅更可能不會(huì)輕易出臺(tái)。